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北京首家公安行政办公大厅建设记

1998-12-16 来源:生活时报 本报记者 刘晓玲 我有话说

伴随京城第一家公安行政办公大厅在西城的出现,一种蕴含浓郁的现代化气息的派出所形象令人耳目一新。

进入新街口派出所公安行政办公厅,首先映入眼帘的是电子触摸屏和颇上档次的咨询台;办理户口、身份证、暂住证等十个服务项目的柜台式办公窗口一字分设两边,一目了然;大门两侧是专为群众设置的全塑座椅,办理各项业务的民警全部使用微机操作,大厅里还备有投币式电话、冷热饮水器、一次性水杯、医药箱以及纸张笔墨等便民服务设施。大理石铺就的地面,锃光瓦亮,整洁、宽敞、规范的办公环境让人心情舒畅。

最先进的触摸式电子显示屏的设置,是新街口派出所在西城公安分局党组的支持下加大科技含量、突出科技强警思路的体现。它不仅将派出所全体民警的姓名储存在里面,同时还包括每个外勤民警负责的责任区、居委会及其所在位置,另外还有办理户口等各项手续在内的分局统一制定的“治安、行政管理公示制度”,群众可根据需要,经简单的触摸操作,就能得到满意答复。借此高效的科技服务手段,达到简便易懂、省时省力的目的。

大厅西侧的报警台,安装了通畅的有线、无线通讯设备,便于群众电话报案、分局“110”布警,一旦发生问题,值班员立即调度所内力量,快速接警、出警、处警,以最短的时间赶到发案现场进行处置,对于群众来所报案,也可通过电台或寻呼台及时与管片民警取得联系,及时处警。

据了解“办公厅”的设计与布局,不但充分借鉴了银行、邮局等其它服务行业的办公形式,更在设施上突出了便民服务的思想。诸如饮水器、水杯、冷热式空调的配备等等,不仅仅限于冬暖夏凉的自然温度上的适宜,而是让群众通过各种便捷周到的服务感受到情感上的接近,缩短彼此间的距离。同时,开放式办公、“一条龙”式服务,增加了工作透明度,有利于民警之间的相互监督和相互制约,反过来又促进了服务态度和工作质量的提高。

如果说,上述硬件只是停留在表层意义上的服务,那么我们从咨询台的设立,便不难看到派出所为群众敞开了一条“绿色通道”,引深了服务内涵。

行政办公厅里的咨询台已远远跳出了一般意义上“咨询”的概念,从它气派的外观上,人们大概不难看出它所扮演的“特殊角色”。在解决群众反映的“四难”问题中,“事难办”是关键。群众到派出所反映情况或办事找人,经常遇到这样的情形:要找的人不在,要解决的问题因具体负责的民警不在或主管所长外出而无法解决,想要反映的情况也因类似的原因欲报无门。长此以往,在群众的心目中,自然形成了“事难办”的印象。针对这一矛盾,派出所挑选出经验丰富的民警专人负责咨询台的工作,他的任务不仅是“答疑”,还代行内勤所长的部分职权,当场为群众“解难”,对于当时解答不了的问题,登记在案,三日内给予答复,做到“有求必应”,达到群众满意。

为保证高起点、高标准、高效率地为群众服务,使硬件、软件有机结合,在硬件改造过程中,派出所出台了一系列措施。如设立警民联系“三联单”(包括问题联、处置联、反馈联),对群众反映的问题及时回复;设置群众评议箱,制作评议表,根据评议表的内容对民警进行奖惩,并纳入全年工作目标考核。此外还有,提供“代办”和“上门”“两项服务”及处理治安案件、民事纠纷和涉及民警态度、工作质量等的三项承诺。通过这种制约机制逐步提高民警素质。

谈到行政办公厅的设想时,分局长于泓源介绍说:“新街口派出所的这一举措是经分局党组反复研究,多次论证,形成的共识。其目的有两个,一是体现科技强警,使新时期的公安工作服务于新时期的发展,更新服务观念,提高办事效率。二是通过硬件建设带动软件开发,把民警的服务质量变成自觉行动,从而巩固纪律作风教育的成果,树立新时期首都公安机关窗口服务的形象,并长期保持。”

新式公安行政办公厅的落成使新街口派出所旧貌换新颜,也让多年来默守陈规的民警重新焕发了工作热情。公安机关全心全意为人民服务的宗旨,通过快捷、优质的便民举措,把民警的承诺充分体现在实际行动中。科技为先导,意识是关键。公安工作在现代化建设飞速发展的形势下,正以崭新的面貌迈向21世纪,“公安行政办公厅”留给人们的启示清新、隽永。它揭示出公安工作承上启下的新篇章。

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